上海市青浦区人民政府文件

青府发〔2003〕176号
                                           

上海市青浦区人民政府

关于印发《青浦区关于加快

林业建设的试行意见》的通知

各镇人民政府、青浦工业园区，区政府各委、办、局：

    现将《青浦区关于加快林业建设的试行意见》印发给你们，请认真遵照执行。

    特此通知

二○○三年十二月八日       

青浦区关于加快林业建设的试行意见

为贯彻落实《青浦区加快城市化进程 2003～2005年三年行动纲要》，进一步加快我区林业建设，结合青浦实际，提出如下意见：

1、鼓励农民以及各类投资主体参与经济果林的开发建设。凡在本区林业发展规划范围内，在其可宜经济果林开发建设的承包经营土地上，从事经济果林开发建设的农民，或者租赁流转土地、生产规模30亩以上，从事经济果林开发建设的各类投资主体，都可享受连续三年每年每亩500元的造林土地补贴资金。其中镇财政补贴每年每亩80元。对当年新增经济果林，由区财政一次性给予每亩300元的苗木补贴。

2、鼓励农民以及各类投资主体参与生态片林的开发建设。凡在本区林业发展规划范围内，在其可宜生态片林开发建设的承包经营土地上，农民、农民合作经济组织自主开发，或者以土地合作方式与其他投资主体开发建设生态片林的，除了享受市政府对发展生态片林的各类优惠政策外，区财政给予土地承包农户连续三年每年每亩400元的造林土地补贴资金。生态片林规模一般在500亩以上。以土地合作方式开发建设生态片林的，必须优先吸纳土地承包农户为养、护林人员，并预留一定数量的土地垦复准备金。

3、对水源涵养林、通道防护林的苗木资金投入部分，区财政给予一次性补贴。其中水源涵养林为每亩8000元，通道防护林为每亩10000元。土地流转补偿费以及基础设施建设费、养护管理费等原则上由区镇共同负担，具体负担比例视项目情况由区农委会同区财政局另行确定。

4、在农用地流转中，要切实保障农民的利益，并以农民自愿为原则，任何单位和组织不得包办代替。土地经营权流转必须依法签订书面协议，并进行司法公证。土地经营权流转的转包费、转让费、租金等，应由农户与受让方或承租方协商确定，一般不应低于该土地原来生产经营的收益。流转的收益归农户所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

5、林业建设享受财政补贴项目须由各镇向区农委申报，并经区农委、区财政局核准。

6、本意见自发布之日起试行，试行期三年。

7、本意见由区农委、区财政局负责解释。

主题词：农业  林业建设  意见  通知